“最近，山东省又停产了总容量1060万千瓦的发电机组，这相当于两个以上中国最大的火力发电厂的发电能力。”8月25日，兖州煤业(600188,股吧)董事兼财务总监吴玉祥在香港告诉记者，这使得发电能力一向充足的山东省不得不罕有的开始拉闸限电。

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　　“山东有发电能力，但现在它没有钱买煤，怎么发电？”吴玉祥说。
　这仅仅是管中一斑。

　　今年以来，国内煤炭价格一路攀升，导致大量电厂无煤可烧而不得不停产，电煤、电厂一度告急。

　　“这是煤电双方关系的问题，确实，目前煤价的水平使得电厂亏损，这是一个事实，需要政府出来协调，”吴玉祥说，如果下半年仍然没有相关的调控措施出台，“电厂肯定要继续关门。”

　　“我们一方面同情电力行业，但实际上，我们更同情我们自己的煤炭行业。” 8月25日，在谈到煤电之间的矛盾时，接受包括本报在内的记者采访的吴玉祥显得有些无奈。

　　下半年会有新调控？

　　《21世纪》：你怎么看今年的高煤价？

　　吴玉祥：从上半年来看，煤炭行业处于供给偏紧的状况。这主要是因为，尽管煤炭供应有所增加，但需求增加得更快，到6月末，社会煤炭库存量1.4亿吨，比年初下降了5%，这是一个合理的水平。

　　由于供需关系的影响，上半年煤炭价格屡创新高，政府也两次出台煤炭价格干预措施。其中，6月19日，发改委发布了电煤调控措施，但之后动力煤价格仍然保持了较强的涨势，到7月21日，秦皇岛港动力煤每吨上涨到了955元，比年初上涨了91%，7月23日，发改委再次对秦皇岛等三大煤港动力煤价进行限制，之后秦皇岛煤价有所下降，下降到了每吨875元，但这仍然比年初上涨了75%。

　　下半年，我觉得仍然会继续供应偏紧，这主要有几个原因，一个是煤炭需求还在增加；第二是，8月20日开始今年第二次提高上网电价，这将使部分关闭的电场恢复生产；第三，运力仍然是制约煤炭有效供应的瓶颈。

　　至于下半年的煤价，市场煤价会在高位运行，但大幅的上涨我觉得不太可能，也不应该再涨了，现在价格已经很高了，高到很多电厂都停产了。当然，大幅度的降价也不可能。

　　《21世纪》：你认为下半年会不会继续出台限制电煤涨价的措施？

　　吴玉祥：上半年已经出台了两次价格调整政策，山东省也出台了一次，也不让涨。下半年，我觉得，会有对宏观经济的一些调整政策，这其中最重要的一个问题就是电的问题。

　　没有计划煤的电厂都亏损，没有不亏损的，这就是中国目前电力行业的状况。比如说，我们的合作伙伴华电国际，我们参股了他们两台100万千瓦的电厂，这是全国最大的电厂，也是世界燃煤电厂最大的一家，目前也是亏损。为什么亏损呢？因为没有计划内的合同电煤，煤都是从市场上买，当然也买我们的，也是接近市场价格，买别人的更贵。这样的都亏损，说明中国的很多电厂都亏损。

　　这样的状况不能再继续下去。如果继续下去的话，不仅仅是中国的电力行业不行了，如果电力行业不行了，中国的宏观经济也会受到严重的影响，也会不行了。所以我们认为应该会出来宏调政策，来保证国民经济的协调发展。

　　至于说政策是什么，现在很难估计，提高上网电价？上半年已经涨两次了，是不是再涨，都不好估计。限制电煤价格？已经限过两次了，也没限住，所以具体会出台什么政策很难估计。

　　《21世纪》：如果下半年不去调整煤电的情况，你预计电厂停产的情况是否会恶化？

　　吴玉祥：这个“如果”我觉得不可能存在，肯定要出台政策来调整，如果政府不管的话，很多电厂肯定要继续关门，这样对中国经济就会有很大的负面影响，所以政府肯定会出来干预。

　　现在已经在逐步干预了，限制煤价，两次提高上网电价，当然提得还不够，因为奥运以前也不可能大幅度提高。

　　至于应该出来什么政策，也不好估计。有人说，是不是要提高小煤矿的收费？这个想法可能是想通过限制煤炭发展来限制煤炭价格，实际上我们不赞同这个看法。提高小煤矿的收费只能是抬高煤价，但是有时候政策可能比较难把握。