中国国家发展和改革委员会(National Development and Reform Commission,简称：发改委)可能即将公布其首个煤化工产业发展规划，该政策可能会鼓励国内企业以煤代替石油作为化工产品的主要原料。
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　　发改委周三在其网站称，近期完成了一项政策草案，鼓励化工企业在新探明煤炭储量的地区发展煤化工项目。

　　新探明煤炭储量的主要地区是西北的新疆和内蒙古。

　　发改委预计这项规划将减少化工企业对石油的需求，并缓解国内日趋严重的石油短缺危机。

　　中国的石油需求量增长迅速，政府将煤化工项目视为减少国家对原油进口依赖从而保障能源供应的有力手段。中国是世界第一大煤炭生产国。

　　煤化工技术主要将煤转化为甲醇，以便生产乙烯和丙烯，后两者是各种塑料和化工产品的基本成分。

　　该政策草案将对现有煤矿发展煤化工项目进行适当限制，并遏制煤炭储量稀缺地区发展煤化工项目，以平衡电力和钢铁等其他行业的煤炭需求。

　　发改委表示，主管能源的张国宝副主任已经批准了该规划草案，并希望其尽快制定完成，但尚未透露该规划的公布时间。

　　中国的能源企业一直希望政府公布有关煤化工产业的明确规划，以降低企业自身的投资风险。尽管煤化工产业需要巨额投资，但由于中国相对低廉的煤价，其利润空间十分广阔。

　　中国电力生产商中国国电集团公司(China Guodian Corp.)周一在内蒙古北部地区启动了该公司的第一个煤化工项目，该项目的投资规模为人民币21亿元(合2.85亿美元)。预计从2010年开始，该项目每年生产82万吨肥料。

　　该政策一旦公布，可能会进一步刺激中国的煤炭需求，并带动煤炭进口量的增长。根据发改委周二发布的最新预期，中国自11月份起转变为煤炭净进口国，而且明年的大部分时间将保持这一趋势。

　　海关数据显示，中国11月份的煤炭进口量为434万吨，同期出口量为418万吨。