“煤炭产能过剩问题已经显现。”国家煤矿安全监察局局长赵铁锤近日说。他认为，这影响和制约煤炭工业的持续健康安全发展。

     根据国家煤矿安全监察局、国家发展和改革委员会等对各地煤炭生产能力复核结果的审查情况，我国煤矿矿井平均单井规模仅为12.4万吨，低水平重复建设问题十分突出。

     作为我国基础能源，煤炭占一次能源比重近七成。随着经济不断升温，我国煤炭产量从2000年谷底的9.98亿吨，一跃而至去年的23.8亿吨；煤炭行业投资连年增长50％以上，2002年至2006年新投产产能6.66亿吨。

     为提高煤矿安全生产水平和产业集中度，国家已在过去两年里，关闭了8000多处小煤矿，并计划在今年底以前，将关闭小煤矿的数量提高到1万处。煤炭工业“十一五”发展规划提出，五年压缩小煤矿产能3.8亿吨以上。

     当前小煤矿“边关边建”问题突出。国家煤矿安全监察局数据显示，目前全国在建和改扩建煤矿矿井中，小煤矿占82.9％，西南一些地方新建和改扩建矿井平均单井能力仅7万吨。

     赵铁锤要求，各地、各部门要在巩固煤矿整顿关闭成果的同时，下决心制止违规建设，采取切实有效措施，真正提高煤矿安全生产水平和产业集中度。

     煤炭工业“十一五”发展规划提出，全国新开工大中型煤矿主要分布在13个大型煤炭基地内。同时，国家停止审批产能在30万吨以下的煤矿项目。